1月24日(ri)，生(sheng)態環境(jing)部(bu)辦(ban)公(gong)廳(ting)發(fa)布關(guan)于公(gong)開(kai)征求(qiu)《生(sheng)態環境(jing)部(bu)行政(zheng)復議辦(ban)法（征求(qiu)意(yi)見(jian)稿）》意(yi)見(jian)的通知(zhi)，征求(qiu)意(yi)見(jian)截止時間為2024年2月23日(ri)。

    生態(tai)環境部(bu)受理行政復議申請、辦理行政復議案(an)件，適(shi)用本辦法(fa)。

    關于公開征求《生態環境部行政復議辦法(fa)（征求意(yi)見稿(gao)）》意(yi)見的通(tong)知

    為貫(guan)徹落實(shi)新修(xiu)訂(ding)的《中華(hua)人(ren)民共和國行政復議(yi)法》，我部組(zu)織修(xiu)訂(ding)了(le)《生態(tai)環境(jing)部行政復議(yi)辦(ban)法（征求(qiu)意(yi)見稿）》。現公開征求(qiu)意(yi)見。征求(qiu)意(yi)見稿及(ji)修(xiu)訂(ding)說明可(ke)登(deng)錄生態(tai)環境(jing)部網站.cn/“意見征集”欄目檢索查閱。

    各機關團體、行業協會、企(qi)事業單位(wei)和個人均可提(ti)出意見和建(jian)議，請將有關意見書面(mian)反饋生(sheng)態環境部法規與標準司并(bing)注明(ming)聯(lian)(lian)系人及聯(lian)(lian)系方式(shi)，電子(zi)版同時發至聯(lian)(lian)系人郵箱。征求意見截止(zhi)時間為2024年2月23日。

    聯系人：生(sheng)態環境部法(fa)規與標準司 季林云、李(li)明霞

    電話：（010）65645282、65645284

    郵箱：falvguwen@mee.gov.cn

    地址(zhi)：北京市(shi)東城區東長安街12號

    郵(you)政編碼：100006

    附件：1.生態環境部行政復議辦法（征求意見稿）

    2.《生態環(huan)境部行政復議辦(ban)法（征求(qiu)意見(jian)稿）》的(de)修訂(ding)說明

    生態環(huan)境(jing)部辦公廳

    2024年1月23日

    （此件社(she)會公開(kai)）

    附件 1

    生態環境(jing)部行政(zheng)復議(yi)辦法（征求意見稿(gao)）

    第一(yi)章 總則(ze)

    第一條【目的依據】為(wei)防止和糾正違法(fa)(fa)的或者不當的行(xing)政行(xing)為(wei)，保護公民、法(fa)(fa)人(ren)和其他組(zu)織的合法(fa)(fa)權益，監督和保障生態環境部依法(fa)(fa)行(xing)使職權，發揮行(xing)政復(fu)議化解行(xing)政爭(zheng)議的主渠道作(zuo)用，依據《中(zhong)華人(ren)民共和國行(xing)政復(fu)議法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規制定(ding)本辦法(fa)(fa)。

    第二條 【適用(yong)范圍(wei)】生態環境部(bu)受(shou)理行政(zheng)復(fu)(fu)議申請(qing)、辦(ban)理行政(zheng)復(fu)(fu)議案件，適用(yong)本辦(ban)法。

    第三條(tiao) 【基本原則】生態環境部行政復議(yi)工作堅(jian)持中(zhong)國共產黨的領導。

    生態環境部履行行政復議(yi)職責，應當(dang)遵循合(he)法、公正(zheng)、公開、高效、便民(min)、為民(min)的原則，堅持(chi)有錯(cuo)必糾，保障法律、法規的正(zheng)確實施(shi)。

    第四條 【調解原則】生(sheng)態環境部辦理行政復議(yi)案(an)件，可以進行調解。

    調解應當遵循合(he)(he)法(fa)、自愿的原則，不得(de)損害(hai)國家利益、社會(hui)公共利益和他人(ren)合(he)(he)法(fa)權(quan)益，不得(de)違反(fan)法(fa)律、法(fa)規的強(qiang)制性規定。

    第五(wu)條 【復議機(ji)構】生態(tai)環境部法制(zhi)工作部門是生態(tai)環境部行政(zheng)復議機(ji)構，具體辦理(li)行政(zheng)復議案(an)件(jian)。

    第六(liu)條 【行政復(fu)議人員的(de)條件】生態環境部行政復(fu)議機構中初次從事行政復(fu)議工作(zuo)的(de)人員，應當通過國家統一(yi)法(fa)律職(zhi)業資(zi)格(ge)考試取得(de)法(fa)律職(zhi)業資(zi)格(ge)，并(bing)參加統一(yi)職(zhi)前培(pei)訓。

    第七條 【獎勵和表彰】對在生態環境部行(xing)政(zheng)復議(yi)工作中做出顯(xian)著(zhu)成績的單位和個人，按(an)照(zhao)國家有關規定給予(yu)表彰和獎勵。

    第(di)八條 【工(gong)作保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)】生態(tai)環(huan)境部應當確保(bao)(bao)行政復(fu)(fu)議機構的人(ren)員配備(bei)與所承擔的工(gong)作任務相適應，提高行政復(fu)(fu)議人(ren)員專(zhuan)業(ye)素(su)質，根據工(gong)作需要保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)辦案場所、裝備(bei)等設施(shi)。行政復(fu)(fu)議工(gong)作經費列入本級預算。

    第(di)二章 行(xing)政復議申請

    第九條 【管轄范圍】生態環境(jing)部(bu)管轄下列行政復議案件：

    （一）對生態(tai)環境部作出的(de)行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為不服的(de)；

    （二）對生(sheng)態環境部依(yi)法設(she)立(li)的(de)(de)派出機(ji)構(gou)依(yi)照法律、行(xing)政(zheng)法規、部門(men)規章(zhang)規定，以派出機(ji)構(gou)的(de)(de)名義作出的(de)(de)行(xing)政(zheng)行(xing)為不服的(de)(de)；

    （三(san)）對(dui)生態環境(jing)部管理的(de)法律(lv)、行政(zheng)法規(gui)(gui)、部門規(gui)(gui)章授權的(de)組(zu)織作出的(de)行政(zheng)行為(wei)不服的(de)。

    前款規(gui)定的(de)生(sheng)態環境部、生(sheng)態環境部依法(fa)設(she)立(li)的(de)派出機(ji)(ji)構和生(sheng)態環境部管(guan)理的(de)法(fa)律、行政法(fa)規(gui)、部門規(gui)章授權的(de)組(zu)(zu)織，以下簡稱為生(sheng)態環境部及其派出機(ji)(ji)構、管(guan)理的(de)組(zu)(zu)織。

    第十條 【復(fu)(fu)議(yi)范(fan)圍(wei)】公民、法人或者其(qi)他組織可以依(yi)照(zhao)行政復(fu)(fu)議(yi)法第十一條規(gui)定的行政復(fu)(fu)議(yi)范(fan)圍(wei)，向(xiang)生態(tai)環(huan)境部申請行政復(fu)(fu)議(yi)。

    下列事項不屬(shu)于生(sheng)態環境部(bu)行政(zheng)復議范圍：

    （一）國防、外交等國家行為；

    （二）行政法規、部門規章或者具有普遍約束力的(de)決定、命令等規范性(xing)文件；

    （三）生態(tai)環境部及其(qi)派出(chu)機構、管理(li)的組織對本機關工(gong)作人(ren)員(yuan)的獎(jiang)懲、任免等決定(ding)；

    （四）生態環境部及其(qi)派出(chu)機構(gou)、管(guan)理(li)的組(zu)織對民(min)事(shi)糾紛作(zuo)出(chu)的調解(jie)。

    信訪事項按照《信訪工作條例》有關規(gui)定辦(ban)理。

    第十一條 【規范(fan)(fan)性(xing)文(wen)件的(de)附帶審查】公(gong)民、法人或者其他組織認(ren)為(wei)被復議(yi)的(de)行(xing)政(zheng)行(xing)為(wei)所依(yi)(yi)據的(de)規范(fan)(fan)性(xing)文(wen)件不合法，在對行(xing)政(zheng)行(xing)為(wei)申(shen)請(qing)行(xing)政(zheng)復議(yi)時(shi)，可以依(yi)(yi)據行(xing)政(zheng)復議(yi)法第十(shi)三條的(de)規定，一(yi)并向生態環境部提(ti)出(chu)對該規范(fan)(fan)性(xing)文(wen)件的(de)附帶審查申(shen)請(qing)。

    第十二條(tiao)【申(shen)請人(ren)】依照行(xing)政復議(yi)法(fa)規定申(shen)請行(xing)政復議(yi)的公民、法(fa)人(ren)或者其他組織是申(shen)請人(ren)。

    同一(yi)行(xing)政(zheng)復議案件申請人(ren)人(ren)數眾(zhong)多(duo)的，可以由申請人(ren)推(tui)選(xuan)代(dai)表(biao)人(ren)參加行(xing)政(zheng)復議。

    代(dai)(dai)表(biao)人(ren)(ren)參加(jia)行政復(fu)議(yi)的(de)行為對其所代(dai)(dai)表(biao)的(de)申(shen)請(qing)(qing)人(ren)(ren)發(fa)生效力(li)，但是代(dai)(dai)表(biao)人(ren)(ren)變更行政復(fu)議(yi)請(qing)(qing)求、撤回行政復(fu)議(yi)申(shen)請(qing)(qing)、承認第(di)三人(ren)(ren)請(qing)(qing)求的(de)，應當經被(bei)代(dai)(dai)表(biao)的(de)申(shen)請(qing)(qing)人(ren)(ren)同意。

    第十(shi)三條 【第三人(ren)(ren)】申(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)以外的同被申(shen)(shen)請(qing)行(xing)政(zheng)復議(yi)的行(xing)政(zheng)行(xing)為或(huo)者行(xing)政(zheng)復議(yi)案(an)件處理結(jie)果有利害(hai)關系的公民、法人(ren)(ren)或(huo)者其他組織，可以作為第三人(ren)(ren)申(shen)(shen)請(qing)參(can)(can)加行(xing)政(zheng)復議(yi)，或(huo)者由(you)生態環境部行(xing)政(zheng)復議(yi)機構通知其作為第三人(ren)(ren)參(can)(can)加行(xing)政(zheng)復議(yi)。

    第(di)三(san)人不參加(jia)行政復議(yi)，不影響行政復議(yi)案件的審(shen)理。

    第(di)十(shi)四條 【復議代(dai)理(li)(li)人】申請(qing)人、第三(san)人可以委(wei)托一至二名(ming)律師、基(ji)層法律服務工(gong)作者(zhe)(zhe)或(huo)者(zhe)(zhe)其他代(dai)理(li)(li)人代(dai)為參加行政復議。

    申請人(ren)(ren)、第三(san)(san)人(ren)(ren)委(wei)(wei)(wei)托(tuo)代理人(ren)(ren)的(de)，應當向生態環境(jing)部行(xing)政(zheng)復議機(ji)(ji)構(gou)提交(jiao)授權(quan)委(wei)(wei)(wei)托(tuo)書、委(wei)(wei)(wei)托(tuo)人(ren)(ren)及被委(wei)(wei)(wei)托(tuo)人(ren)(ren)的(de)身份證明文件。授權(quan)委(wei)(wei)(wei)托(tuo)書應當載明委(wei)(wei)(wei)托(tuo)事項、權(quan)限和期(qi)限。申請人(ren)(ren)、第三(san)(san)人(ren)(ren)變(bian)更或(huo)者解除代理人(ren)(ren)權(quan)限的(de)，應當書面告知生態環境(jing)部行(xing)政(zheng)復議機(ji)(ji)構(gou)。

    第十五條 【復議申(shen)請(qing)期(qi)(qi)限】公民、法(fa)(fa)人或(huo)者其(qi)他組織認為(wei)生態(tai)環(huan)境部及其(qi)派出(chu)機構、管理的(de)(de)組織的(de)(de)行(xing)政行(xing)為(wei)侵(qin)犯其(qi)合(he)法(fa)(fa)權(quan)益的(de)(de)，可以(yi)自知道(dao)或(huo)者應當知道(dao)該行(xing)政行(xing)為(wei)之日(ri)起(qi)六(liu)十日(ri)內提(ti)出(chu)行(xing)政復議申(shen)請(qing)；但是法(fa)(fa)律規定的(de)(de)申(shen)請(qing)期(qi)(qi)限超(chao)過(guo)六(liu)十日(ri)的(de)(de)除外。

    因(yin)不可抗力或者其他正當理由耽誤(wu)法定申(shen)(shen)請期(qi)限的(de)，申(shen)(shen)請期(qi)限自(zi)障(zhang)礙消除之(zhi)日起繼續計算。

    生態環境部(bu)及(ji)其(qi)派出(chu)機(ji)(ji)構、管理的(de)組(zu)織作(zuo)出(chu)行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為時，未告知公(gong)(gong)民、法人或(huo)者(zhe)其(qi)他(ta)(ta)組(zu)織申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)行(xing)(xing)政復議(yi)的(de)權利、行(xing)(xing)政復議(yi)機(ji)(ji)關(guan)和(he)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)期限(xian)的(de)，申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)期限(xian)自公(gong)(gong)民、法人或(huo)者(zhe)其(qi)他(ta)(ta)組(zu)織知道(dao)(dao)或(huo)者(zhe)應(ying)當知道(dao)(dao)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)行(xing)(xing)政復議(yi)的(de)權利、行(xing)(xing)政復議(yi)機(ji)(ji)關(guan)和(he)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)期限(xian)之日(ri)起計(ji)算(suan)，但是(shi)自知道(dao)(dao)或(huo)者(zhe)應(ying)當知道(dao)(dao)行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為內容(rong)之日(ri)起最長不得超過一年(nian)。

    因不動產提出的行(xing)政復議申請自行(xing)政行(xing)為作出之日(ri)起(qi)超過(guo)二十年(nian)，其他(ta)行(xing)政復議申請自行(xing)政行(xing)為作出之日(ri)起(qi)超過(guo)五年(nian)的，生(sheng)態環境部(bu)不予受理。

    第十(shi)六(liu)條(tiao) 【復議(yi)申(shen)請(qing)(qing)(qing)方式】申(shen)請(qing)(qing)(qing)人申(shen)請(qing)(qing)(qing)行(xing)政復議(yi)，可以書面(mian)申(shen)請(qing)(qing)(qing)；書面(mian)申(shen)請(qing)(qing)(qing)有困難的，也(ye)可以口(kou)頭申(shen)請(qing)(qing)(qing)。

    書(shu)(shu)面申(shen)請的(de)，可以通過郵寄或者生態環境(jing)部指定的(de)互(hu)聯網(wang)(wang)渠(qu)道(dao)等方(fang)式提交行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)申(shen)請書(shu)(shu)，也(ye)可以當面提交行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)申(shen)請書(shu)(shu)。生態環境(jing)部及其派(pai)出(chu)機構(gou)、管理的(de)組織(zhi)通過互(hu)聯網(wang)(wang)渠(qu)道(dao)送達行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為決定書(shu)(shu)的(de)，應當同時提供提交行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)申(shen)請書(shu)(shu)的(de)互(hu)聯網(wang)(wang)渠(qu)道(dao)。

    口頭申請(qing)(qing)的，生態環(huan)境(jing)部(bu)應當(dang)當(dang)場記錄申請(qing)(qing)人的基本情況(kuang)、行政(zheng)復議請(qing)(qing)求、申請(qing)(qing)行政(zheng)復議的主要事(shi)實、理由和時間。

    申請人對兩(liang)個以上行(xing)政行(xing)為(wei)不服的，應(ying)當分別(bie)申請行(xing)政復議。第十七(qi)條 【復(fu)議(yi)(yi)前置】有下列情形之一的，申請(qing)人應當先向(xiang)生態環境部(bu)申請(qing)行政復(fu)議(yi)(yi)，對(dui)行政復(fu)議(yi)(yi)決定不服的，可以再依(yi)法(fa)向(xiang)人民法(fa)院提(ti)起行政訴訟：

    （一）對生態環境部(bu)及其(qi)派出機構、管理的(de)組織當場作出的(de)行政處(chu)罰決定(ding)不服的(de)；

    （二(er)）認為生態(tai)環境部及其(qi)派出機構、管理的組織存在行(xing)政(zheng)復議(yi)法第十一條(tiao)規定的未履(lv)行(xing)法定職責情形的；

    （三）申請政府(fu)信(xin)息公開，生態環境(jing)部及其派出機(ji)構、管理的組織(zhi)不予公開的；

    （四）法律、行(xing)政法規規定應當(dang)先申(shen)請(qing)行(xing)政復議的(de)其(qi)他情形(xing)(xing)。對前款(kuan)規定的(de)情形(xing)(xing)，生(sheng)態(tai)環境(jing)部及其(qi)派(pai)出機構、管理的(de)組織在

    作出行(xing)政(zheng)行(xing)為時(shi)應當告知公民、法(fa)人或(huo)者(zhe)其他組織先向生態(tai)環境(jing)部(bu)申請行(xing)政(zheng)復議。

    第十八條【舉(ju)證責(ze)任】被申(shen)請人對(dui)其作出的行(xing)政行(xing)為的合(he)法性(xing)、適當性(xing)負有舉(ju)證責(ze)任。

    有下列情形之一的(de)，申請人應當提供證據：

    （一）認為(wei)被申(shen)請人(ren)(ren)不履行(xing)法定職(zhi)責的(de)，提供(gong)曾經要求被申(shen)請人(ren)(ren)履行(xing)法定職(zhi)責的(de)證(zheng)據，但是被申(shen)請人(ren)(ren)應(ying)當(dang)依(yi)職(zhi)權主動履行(xing)法定職(zhi)責或者申(shen)請人(ren)(ren)因(yin)正當(dang)理由(you)不能(neng)提供(gong)的(de)除外(wai)；

    （二(er)）提(ti)出行(xing)政賠償請求的(de)，提(ti)供受(shou)行(xing)政行(xing)為侵害(hai)而造成損(sun)害(hai)的(de)證(zheng)據，但是因被申(shen)請人原(yuan)因導致申(shen)請人無法舉證(zheng)的(de)，由被申(shen)請人承擔舉證(zheng)責任(ren)；

    （三）法律、法規規定需要申(shen)請人提(ti)供證據的其他(ta)情形。

    第三章 行(xing)政(zheng)復(fu)議受(shou)理

    第十(shi)九條 【審查受理】生態(tai)(tai)環境部(bu)收到行(xing)政復議申請后，應(ying)(ying)當在五日內(nei)進行(xing)審查。對符合下列規定(ding)的(de)，生態(tai)(tai)環境部(bu)應(ying)(ying)當予以(yi)受理：

    （一）有明(ming)確的申(shen)請(qing)人和符合行政復議法規定的被申(shen)請(qing)人；

    （二）申(shen)請(qing)人與被申(shen)請(qing)行政(zheng)復議的行政(zheng)行為有利害關系；

    （三）有具體的行政(zheng)復議請求和(he)理(li)由；

    （四）在法定申請期限內(nei)提出；

    （五）屬于行(xing)政復(fu)議(yi)法(fa)規定的(de)行(xing)政復(fu)議(yi)范圍；

    （六）屬于(yu)生(sheng)態環境部的管(guan)轄范圍；

    （七）生態環(huan)境(jing)部未(wei)受理過該(gai)申請(qing)人(ren)就同(tong)一(yi)行(xing)政(zheng)行(xing)為(wei)提(ti)出的行(xing)政(zheng)復議(yi)申請(qing)，并且人(ren)民(min)法(fa)院未(wei)受理過該(gai)申請(qing)人(ren)就同(tong)一(yi)行(xing)政(zheng)行(xing)為(wei)提(ti)起的行(xing)政(zheng)訴訟(song)。

    對不(bu)符合前款規定(ding)的(de)(de)行政復議申請，生(sheng)態環(huan)境部(bu)(bu)應當在審查期限內決定(ding)不(bu)予(yu)受理并說明(ming)理由；不(bu)屬于生(sheng)態環(huan)境部(bu)(bu)管轄(xia)的(de)(de)，還應當在不(bu)予(yu)受理決定(ding)中告知申請人有(you)管轄(xia)權的(de)(de)行政復議機關。

    行政復議申請的審查期限屆滿，生態環境部未作出(chu)不予受(shou)理決(jue)定的，審查期限屆滿之日起視為受(shou)理。

    第二十(shi)條 【補(bu)(bu)正(zheng)】行(xing)政復議(yi)申請材料不齊(qi)全(quan)或者表述不清楚(chu)，無法判斷行(xing)政復議(yi)申請是否符合行(xing)政復議(yi)法第三十條(tiao)第一(yi)款規(gui)定的，生態環境(jing)部應當(dang)自收到申請之日(ri)起(qi)五日(ri)內書面通(tong)知申請人補(bu)(bu)正(zheng)。補(bu)(bu)正(zheng)通(tong)知應當(dang)一(yi)次(ci)性載(zai)明需(xu)要補(bu)(bu)正(zheng)的事項。

    申(shen)(shen)請人應當(dang)自收到補(bu)正(zheng)(zheng)(zheng)通知之日(ri)起十日(ri)內提交補(bu)正(zheng)(zheng)(zheng)材料。有正(zheng)(zheng)(zheng)當(dang)理(li)由(you)不(bu)能(neng)按期(qi)補(bu)正(zheng)(zheng)(zheng)的，生(sheng)態環(huan)境部(bu)可(ke)以延長合理(li)的補(bu)正(zheng)(zheng)(zheng)期(qi)限。無正(zheng)(zheng)(zheng)當(dang)理(li)由(you)逾期(qi)不(bu)補(bu)正(zheng)(zheng)(zheng)的，視為申(shen)(shen)請人放棄行政復(fu)議申(shen)(shen)請，并記錄在案。生(sheng)態環(huan)境部(bu)收到補(bu)正(zheng)(zheng)(zheng)材料后，依照行政復(fu)議法第三十條的規定處(chu)理(li)。

    第二十一條 【駁(bo)回】生態環境(jing)部受理(li)行政復議申(shen)請(qing)后(hou)，發現該行政復議申(shen)請(qing)不符合行政復議法(fa)第三十(shi)條第一款規定的，應當決(jue)定駁(bo)回申(shen)請(qing)并說明理(li)由。

    第四章 行(xing)政(zheng)復(fu)議審理(li)

    第二十二條 【行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議參加(jia)人(ren)查(cha)閱(yue)、復(fu)制權利(li)】行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議期間，申請人(ren)、第三人(ren)及其委(wei)托代理人(ren)可以按照規定查(cha)閱(yue)、復(fu)制被申請人(ren)提出的(de)(de)書面答復(fu)、作出行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為的(de)(de)證(zheng)據(ju)、依(yi)據(ju)和其他有關材料，除涉(she)及國家秘密(mi)(mi)、商業秘密(mi)(mi)、個人(ren)隱私或者可能危及國家安全(quan)、公共安全(quan)、社會穩定的(de)(de)情形外，生態環境部行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議機構應(ying)當同意。

    第二十(shi)三條 【調(diao)查取證】生態環境部有權(quan)向有關單位和個(ge)人(ren)調(diao)查取證，查閱、復(fu)制、調(diao)取有關文件和資料，向有關人(ren)員進行詢問(wen)。

    調查取證(zheng)(zheng)時，行(xing)政(zheng)復議(yi)(yi)人員不(bu)得少于(yu)兩人，并應當出(chu)示行(xing)政(zheng)復議(yi)(yi)工作證(zheng)(zheng)件。

    被調查(cha)取證的單位和個(ge)人(ren)應當積(ji)極配合行政復議人(ren)員的工作，不得拒絕或者(zhe)阻撓(nao)。

    第(di)二(er)十(shi)四條【現(xian)(xian)場勘驗(yan)、鑒(jian)定】案件(jian)復雜、涉及專業問題以及其(qi)他需要現(xian)(xian)場勘驗(yan)情形的，可以委托專業機構進行現(xian)(xian)場勘驗(yan)。

    行(xing)政復議期間涉及專門事項需要(yao)鑒(jian)(jian)(jian)定(ding)的，當事人可(ke)以自(zi)行(xing)委(wei)托鑒(jian)(jian)(jian)定(ding)機構進行(xing)鑒(jian)(jian)(jian)定(ding)，也可(ke)以申請生(sheng)態環境部行(xing)政復議機構委(wei)托鑒(jian)(jian)(jian)定(ding)機構進行(xing)鑒(jian)(jian)(jian)定(ding)。

    現(xian)(xian)場(chang)勘驗(yan)、鑒定(ding)所用(yong)時間不計入行(xing)政復議審理期限。現(xian)(xian)場(chang)勘驗(yan)、鑒定(ding)程(cheng)序的啟動和終止(zhi)，應當告知申請人。

    第二十五條 【復(fu)議(yi)中止(zhi)】行政(zheng)復(fu)議(yi)期間有(you)行政(zheng)復(fu)議(yi)法第三十(shi)九條規定的(de)中止(zhi)情形的(de)，行政(zheng)復(fu)議(yi)中止(zhi)。

    行政復(fu)(fu)議中(zhong)止的(de)原因消除后，應(ying)當及時(shi)恢復(fu)(fu)行政復(fu)(fu)議案(an)(an)件的(de)審理。生態環境部(bu)中(zhong)止、恢復(fu)(fu)行政復(fu)(fu)議案(an)(an)件的(de)審理，應(ying)當書面(mian)告知(zhi)當事人(ren)。

    第(di)二十六條 【復(fu)(fu)議終(zhong)(zhong)止】行政(zheng)復(fu)(fu)議期間(jian)有行政(zheng)復(fu)(fu)議法第(di)四十一條規定(ding)的(de)終(zhong)(zhong)止情形的(de)，生態環境部決(jue)定(ding)終(zhong)(zhong)止行政(zheng)復(fu)(fu)議。

    第二十七(qi)條(tiao) 【停止(zhi)執行(xing)】行(xing)政(zheng)復議(yi)期間行(xing)政(zheng)行(xing)為(wei)不停止(zhi)執行(xing)；但是(shi)有行(xing)政(zheng)復議(yi)法(fa)第(di)四十(shi)二條規定情(qing)形的，應當停止(zhi)執行(xing)。

    第二(er)十八(ba)條(tiao) 【普(pu)通程序的答(da)復(fu)(fu)】適用普(pu)通程序審理的行(xing)(xing)(xing)政復(fu)(fu)議(yi)案件(jian)，生(sheng)態(tai)環境部行(xing)(xing)(xing)政復(fu)(fu)議(yi)機構應當自(zi)行(xing)(xing)(xing)政復(fu)(fu)議(yi)申(shen)(shen)請(qing)(qing)受理之日(ri)(ri)起七(qi)日(ri)(ri)內(nei)，將行(xing)(xing)(xing)政復(fu)(fu)議(yi)申(shen)(shen)請(qing)(qing)書(shu)副本(ben)或者行(xing)(xing)(xing)政復(fu)(fu)議(yi)申(shen)(shen)請(qing)(qing)筆錄(lu)復(fu)(fu)印件(jian)發送被申(shen)(shen)請(qing)(qing)人。被申(shen)(shen)請(qing)(qing)人應當自(zi)收(shou)到行(xing)(xing)(xing)政復(fu)(fu)議(yi)申(shen)(shen)請(qing)(qing)書(shu)副本(ben)或者行(xing)(xing)(xing)政復(fu)(fu)議(yi)申(shen)(shen)請(qing)(qing)筆錄(lu)復(fu)(fu)印件(jian)之日(ri)(ri)起十日(ri)(ri)內(nei)，提出(chu)書(shu)面答(da)復(fu)(fu)，并提交作出(chu)行(xing)(xing)(xing)政行(xing)(xing)(xing)為(wei)的證據、依(yi)據和其他有關材料。

    第二(er)十九條(tiao) 【聽(ting)取當(dang)(dang)事人(ren)意(yi)見】適用普通(tong)程(cheng)序(xu)審(shen)(shen)理的(de)行政復議案件，生態環境部行政復議機構應當(dang)(dang)當(dang)(dang)面或者通(tong)過互聯(lian)網、電話等方式(shi)聽(ting)取當(dang)(dang)事人(ren)的(de)意(yi)見，并(bing)將聽(ting)取的(de)意(yi)見記錄在(zai)案。因(yin)當(dang)(dang)事人(ren)原因(yin)不能(neng)聽(ting)取意(yi)見的(de)，可(ke)以(yi)書面審(shen)(shen)理。

    第三十條 【復(fu)(fu)(fu)議聽證(zheng)】審理重大、疑難、復(fu)(fu)(fu)雜的(de)行(xing)政復(fu)(fu)(fu)議案(an)件(jian)，生態環境部行(xing)政復(fu)(fu)(fu)議機構應當(dang)組織聽證(zheng)。

    生(sheng)態(tai)環境部行政(zheng)復議機(ji)構(gou)認(ren)為有必(bi)要聽(ting)證，或者申請(qing)人請(qing)求聽(ting)證的，生(sheng)態(tai)環境部行政(zheng)復議機(ji)構(gou)可以組織聽(ting)證。

    聽(ting)證(zheng)(zheng)由一名行政(zheng)(zheng)復(fu)議人員任(ren)主持(chi)人，兩名以上(shang)行政(zheng)(zheng)復(fu)議人員任(ren)聽(ting)證(zheng)(zheng)員，一名記錄(lu)員制作聽(ting)證(zheng)(zheng)筆錄(lu)。

    第三十一(yi)條 【適用(yong)簡(jian)易程序(xu)情形】生(sheng)態環境(jing)部審(shen)理(li)下列(lie)復議案件，認為事實清楚、權利義務關(guan)系明(ming)確、爭議不大的，可以(yi)適用(yong)簡(jian)易程序(xu)：

    （一）被申請行(xing)政復議的行(xing)政行(xing)為是(shi)當(dang)場作出(chu)；

    （二）被申請(qing)行(xing)政復議的行(xing)政行(xing)為(wei)是警告或者通(tong)報批評；

    （三）案件涉及款額三千元以下；

    （四）屬于(yu)政府信(xin)息(xi)公開案件。

    除前款規定以外的行政復議案件(jian)，當事人各(ge)方同(tong)意適用簡易程(cheng)序(xu)的，可以適用簡易程(cheng)序(xu)。

    第三十二(er)條 【簡(jian)易程序(xu)的(de)(de)答(da)復(fu)(fu)及審理(li)(li)】適用簡(jian)易程序(xu)審理(li)(li)的(de)(de)行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)(yi)案件，生態環境部(bu)行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)(yi)機構應當自(zi)受理(li)(li)行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)(yi)申請(qing)之日(ri)起三日(ri)內(nei)，將行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)(yi)申請(qing)書(shu)副本或(huo)者(zhe)行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)(yi)申請(qing)筆錄復(fu)(fu)印件發送被申請(qing)人(ren)(ren)。被申請(qing)人(ren)(ren)應當自(zi)收到行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)(yi)申請(qing)書(shu)副本或(huo)者(zhe)行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)(yi)申請(qing)筆錄復(fu)(fu)印件之日(ri)起五日(ri)內(nei)，提出(chu)書(shu)面答(da)復(fu)(fu)，并提交作出(chu)行(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)為的(de)(de)證據、依據和其他有關材料。

    適(shi)用簡易程(cheng)序審理的行政復議案件(jian)，可以書面審理。

    適用簡(jian)易程(cheng)序審(shen)理的行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議案件(jian)，生態(tai)環境部行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議機(ji)構認為不宜適用簡(jian)易程(cheng)序的，經生態(tai)環境部行政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議機(ji)構的負(fu)責人(ren)批準(zhun)，可以(yi)轉為普通(tong)程(cheng)序審(shen)理。

    第三(san)十三(san)條 【被(bei)申(shen)請人不答復(fu)的(de)(de)后果】被(bei)申(shen)請人不按照行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議法第(di)(di)四十八條、第(di)(di)五十四條的(de)(de)規定提(ti)出書面(mian)答復(fu)、提(ti)交作(zuo)出行(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)證據(ju)(ju)、依(yi)據(ju)(ju)和其他(ta)有關材料(liao)的(de)(de)，視為(wei)(wei)該(gai)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)沒有證據(ju)(ju)、依(yi)據(ju)(ju)，生態環境(jing)部(bu)決(jue)定撤銷(xiao)、部(bu)分撤銷(xiao)該(gai)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)，確認(ren)該(gai)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)違法、無(wu)效或者(zhe)決(jue)定被(bei)申(shen)請人在一定期限內履(lv)行(xing)(xing)(xing)，但是行(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)涉及第(di)(di)三人合法權益，第(di)(di)三人提(ti)供證據(ju)(ju)的(de)(de)除(chu)外。

    第三(san)十(shi)四條(tiao) 【復(fu)議機關(guan)對規(gui)范(fan)性文件(jian)的(de)(de)審(shen)查(cha)】申(shen)請人(ren)依照行政復(fu)議法第十(shi)(shi)三條(tiao)的(de)(de)規(gui)定提出(chu)對有關(guan)規(gui)范(fan)性文件(jian)的(de)(de)附(fu)帶審(shen)查(cha)申(shen)請的(de)(de)，或者(zhe)生態環境部(bu)對被申(shen)請人(ren)作出(chu)的(de)(de)行政行為進行審(shen)查(cha)時，認為其(qi)依據不合法的(de)(de)，生態環境部(bu)依據行政復(fu)議法第五十(shi)(shi)六(liu)條(tiao)、第五十(shi)(shi)七條(tiao)、第五十(shi)(shi)八條(tiao)、第五十(shi)(shi)九(jiu)條(tiao)、第六(liu)十(shi)(shi)條(tiao)的(de)(de)規(gui)定進行處理。

    第(di)五章 行政復議決定(ding)

    第三十五條 【復議(yi)和解】當事人在(zai)行(xing)政復議(yi)決定作出前(qian)可(ke)以自愿達成和解，和解內容(rong)不(bu)得(de)損(sun)害(hai)國家利益(yi)、社會(hui)公共利益(yi)和他人合法(fa)權益(yi)，不(bu)得(de)違反法(fa)律、法(fa)規的強制性規定。

    當事人(ren)達成和(he)解后，由(you)申(shen)請(qing)人(ren)向(xiang)生態(tai)環(huan)境(jing)部行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)機構撤回(hui)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)申(shen)請(qing)。生態(tai)環(huan)境(jing)部行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)機構準予撤回(hui)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)申(shen)請(qing)、生態(tai)環(huan)境(jing)部決定終止行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)的(de)，申(shen)請(qing)人(ren)不得(de)再(zai)以同一事實和(he)理由(you)提出行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)申(shen)請(qing)。但是，申(shen)請(qing)人(ren)能夠證明撤回(hui)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)申(shen)請(qing)違背(bei)其真實意愿(yuan)的(de)除外(wai)。

    第三十(shi)六(liu)條(tiao) 【復(fu)議調(diao)解(jie)】當(dang)(dang)事人(ren)經調(diao)解(jie)達成(cheng)協議的(de)，生態環(huan)境(jing)部(bu)應(ying)當(dang)(dang)制作行政復(fu)議調(diao)解(jie)書，經各(ge)方當(dang)(dang)事人(ren)簽字或者簽章，并加蓋(gai)生態環(huan)境(jing)部(bu)印章，即具有法(fa)律效力。